? ? 建筑業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。作為大別山革命老區(qū)縣、全國著名“將軍縣”的湖北省紅安縣，建筑業(yè)起步早、從業(yè)人員多，是縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，當?shù)亻L期以來存在企業(yè)資質(zhì)水平總體不高、專業(yè)人才匱乏、管理水平低等突出問題，極大地制約了建筑業(yè)發(fā)展。

??自開展定點幫扶工作以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部把推動紅安縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重要抓手，創(chuàng)新建立組團幫扶機制，成立了由部幫扶辦公室牽頭，部住房保障司、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院和中國建筑業(yè)協(xié)會組成的幫扶工作組，幫助紅安引進龍頭建筑企業(yè)、推動建設(shè)智能建造技術(shù)中心和裝配式建筑生產(chǎn)基地、指導共建高科技產(chǎn)業(yè)園，形成建筑業(yè)上下游協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈配套的高質(zhì)量發(fā)展新局面，增強了老區(qū)振興的“造血”功能。

??“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在紅安縣定點幫扶過程中，真正發(fā)揮了行業(yè)優(yōu)勢，聚焦并支持全縣建筑業(yè)穩(wěn)鏈、強鏈、補鏈、延鏈、固鏈，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展能力，為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供了堅實支撐。”紅安縣縣長胡廣說。

??聚焦政策引領(lǐng)助“穩(wěn)鏈”。著眼建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部支持指導紅安對標先進地區(qū)，搭建政策體系，創(chuàng)新政策舉措，建立長效機制，指導紅安縣研究制定促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，從推進工程招投標制度改革、金融支持建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)增產(chǎn)增收獎勵、建筑業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、強化保障6個方面，出臺22條實用措施。

??著眼建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部支持紅安積極拓展武漢都市圈高端建筑市場，以建筑業(yè)數(shù)字化、智能化為方向，堅持科技創(chuàng)新與標準化、工業(yè)化相結(jié)合，由傳統(tǒng)建造向智能建造轉(zhuǎn)變，成為新型建筑工業(yè)化的先行者，指導紅安貫徹落實裝配式建筑發(fā)展要求，對標武漢裝配式建筑發(fā)展舉措，研究出臺《紅安縣大力發(fā)展裝配式建筑的實施方案》，實現(xiàn)裝配式產(chǎn)品“從定制到生產(chǎn)、從制作到運輸、從安裝到運維”全過程、全方位的標準化與規(guī)模化，推進紅安建筑業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

??聚焦龍頭帶動助“強鏈”。針對紅安建筑企業(yè)“多而不強”“分散不抱團”的現(xiàn)狀，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部幫助紅安引進房屋施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)江蘇南京海通建設(shè)集團（以下簡稱“海通集團”），助力紅安實現(xiàn)建筑企業(yè)特級資質(zhì)零的突破。為擴大海通集團落戶湖北后的社會影響力和行業(yè)影響力、打開武漢乃至華中區(qū)域市場，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部協(xié)調(diào)湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，在海通集團承接的紅安還建房項目上，成功組織召開了鄂東南片區(qū)“智領(lǐng)施工·創(chuàng)贏未來”暨建筑工程質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩活動，迅速樹立起海通集團在全省建筑市場上的骨干企業(yè)形象。

??“三年來，海通集團累計實現(xiàn)產(chǎn)值168.3億元，納稅超過1.65億元，帶動紅安及周邊勞動就業(yè)2000余人。”海通集團董事長任德華說。在該集團支撐和帶動下，2021年，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值從2020年的62.36億元躍增至102.22億元；建筑業(yè)增加值占GDP比重達10.3%，成為全縣首個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。2022年，全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值143.53億元，增幅達40.41%；建筑業(yè)增加值占GDP比重達11.24%。

??聚焦產(chǎn)業(yè)布局助“補鏈”。建筑業(yè)已不是單純意義上的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)扮演著重要角色。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部針對紅安建筑業(yè)技術(shù)研發(fā)上游薄弱的問題，持續(xù)協(xié)調(diào)和跟進推動三一集團智能建造技術(shù)中心落戶紅安，助力該縣建筑業(yè)以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng)、以建筑工業(yè)化為支撐，在科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化融合上持續(xù)發(fā)力。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推動下，海通集團與紅安縣政府達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進南京國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的專業(yè)運營企業(yè)共同成立新公司，以特許經(jīng)營方式在紅安縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施片區(qū)開發(fā)，建設(shè)占地面積3000畝的紅海高科技產(chǎn)業(yè)園，聚焦建筑家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進新材料、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前，紅海高科技產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃設(shè)計、土地征遷、道路建設(shè)等工作，海通專業(yè)招商團隊已確定建筑家居、新材料等7個成熟的招商引資項目，預計總投資140億元。

??聚焦基地建設(shè)助“延鏈”。為迎合建筑業(yè)發(fā)展新方向和建造方式變革新趨勢，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部積極引導并大力支持海通集團按照國家級裝配式生產(chǎn)基地要求，投資20億元發(fā)展具備智能自動化生產(chǎn)能力、部品部件數(shù)據(jù)庫和完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，打造立足武漢、輻射湖北乃至全國的“智能建造”龍頭示范，目前正積極申報創(chuàng)建國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。2021年，海通集團裝配式產(chǎn)業(yè)基地開始一期建設(shè)，占地面積282畝，包括總部大樓與智能裝配式生產(chǎn)基地兩大板塊。2022年，項目一期完成總投資7.79億元，裝配式生產(chǎn)基地的廠房建設(shè)、廠區(qū)綠化及配套已完工，總建筑面積5.2萬平方米，另有露天貨場占地面積3.5萬平方米。目前，基地10條裝配式部品部件生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)，PC（混凝土預制）構(gòu)件年產(chǎn)能5萬立方米，ALC（蒸壓輕質(zhì)混凝土）墻板年產(chǎn)能40萬立方米，年產(chǎn)值達3.5億元，年稅收預計約2000萬元。

??聚焦人才培訓助“固鏈”。行業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部著眼于紅安建筑業(yè)長遠發(fā)展，堅持人才支撐戰(zhàn)略，持續(xù)開展建筑業(yè)技術(shù)人才培訓。2022年以來，部幫扶辦公室和相關(guān)司局先后舉辦智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、綠色建材推廣應用、低碳建筑發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、建筑“雙碳”大數(shù)據(jù)體系建設(shè)、綠色建筑發(fā)展及建筑科技成果評估推廣等線上和線下培訓課，為包括紅安在內(nèi)的定點幫扶縣和對口支援縣免費培訓10余次，紅安基層干部、技術(shù)人才及產(chǎn)業(yè)工人參加培訓630余人次，大大開闊了基層視野，提高了專業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，打造了一支過硬的鄉(xiāng)村振興工作隊。

摘自?《中國建設(shè)報》?2023.08.04?董小龍