?我家房子誰建的？用的材料靠譜嗎？出了問題聯(lián)系誰……對(duì)于老百姓來說，買房是人生大事，房屋質(zhì)量問題更是百姓關(guān)注的重中之重。當(dāng)前，滲漏、裂縫、精裝房“貨不對(duì)板”等住宅工程質(zhì)量問題仍不時(shí)出現(xiàn)，是買房人心中的“急難愁盼”。

??2020年起，江蘇省在全省積極開展試點(diǎn)，推動(dòng)住宅工程質(zhì)量信息公示，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和群眾的主觀能動(dòng)性，倒逼建設(shè)單位提升住宅工程品質(zhì)，打破以往工程質(zhì)量管理工作以政府監(jiān)管為主的局面，引入業(yè)主和社會(huì)監(jiān)督，取得了較好成效。

出臺(tái)方案?為開展試點(diǎn)“起好頭”

??作為一項(xiàng)創(chuàng)新改革制度，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，為此，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召集省內(nèi)工程質(zhì)量管理方面的負(fù)責(zé)人員共同會(huì)商，經(jīng)多次討論，2020年6月出臺(tái)《江蘇省住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），確定在南通、泰州等城市開展試點(diǎn)工作，各試點(diǎn)市應(yīng)至少選擇一個(gè)縣（市、區(qū)）開展住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)。試點(diǎn)項(xiàng)目為依法按程序組織建設(shè)的住宅工程，參與試點(diǎn)的工程數(shù)占當(dāng)?shù)卦诮ㄗ≌こ炭倲?shù)的比例由試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行確定，原則上不低于15%。鼓勵(lì)未列入省試點(diǎn)的地區(qū)結(jié)合實(shí)際積極參與試點(diǎn)工作。

??《方案》明確了信息公示的主要內(nèi)容，要求建設(shè)單位在建設(shè)過程中向社會(huì)公開施工許可信息、建筑工程五方責(zé)任主體名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、主要建筑材料（裝修材料）信息、工程主要結(jié)構(gòu)安全及使用功能驗(yàn)收信息、成品住房社會(huì)監(jiān)督信息等質(zhì)量信息。建設(shè)單位可結(jié)合實(shí)際，通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、施工現(xiàn)場(chǎng)、銷售現(xiàn)場(chǎng)、《商品房買賣合同》或政府主管部門搭建的信息公示平臺(tái)等形式及時(shí)、分階段地向社會(huì)公示住宅工程質(zhì)量信息。可用二維碼形式在工程樓道、銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置等處公示信息，便于業(yè)主通過手機(jī)掃碼查看。

擴(kuò)大范圍?促試點(diǎn)工作全鋪開

??試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，無錫、南通、泰州等城市選擇區(qū)縣開展試點(diǎn)實(shí)踐，2020年至2021年間，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳多次開展中期調(diào)研評(píng)估，切實(shí)指導(dǎo)地方扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，取得較好成效。南通市將住宅工程質(zhì)量信息公示要求納入地方質(zhì)量促進(jìn)條例，率先在全市全面施行；泰州市制定《住宅工程質(zhì)量信息公示工作指南》，搭建住宅質(zhì)量信息公示網(wǎng)上平臺(tái)，便于廣大群眾查看、監(jiān)督。

??2021年9月，江蘇省組織召開全省住宅工程質(zhì)量信息公示現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，充分總結(jié)南通、泰州等地試點(diǎn)成果和工作經(jīng)驗(yàn)并加強(qiáng)宣傳。隨后，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，發(fā)文要求擴(kuò)大全省住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作范圍，明確各設(shè)區(qū)市應(yīng)開展試點(diǎn)工作，規(guī)定商品住宅工程進(jìn)行質(zhì)量信息公示的比例應(yīng)不低于各設(shè)區(qū)市在建商品住宅工程總數(shù)的10%。各設(shè)區(qū)市可選擇市本級(jí)、縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，原則上不少于3個(gè)地區(qū)，鼓勵(lì)以設(shè)區(qū)市全市范圍進(jìn)行試點(diǎn)。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?讓工作方法可推廣

??“以前信息不對(duì)稱，百姓接收信息較為被動(dòng)。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)住宅工程質(zhì)量信息公示制度可以有效保障購房人的信息知情權(quán)，倒逼建設(shè)單位落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任，壓實(shí)其他參建各方主體責(zé)任，進(jìn)一步提高房屋品質(zhì)。”江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)蔣惠明說。

??2022年起，江蘇省將住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)開展情況納入省政府對(duì)各設(shè)區(qū)市政府質(zhì)量考核指標(biāo)中，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。截至目前，南京、南通、泰州等市已全域推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度，全省共有1012個(gè)在建商品住宅工程、216個(gè)在建保障性安居工程及時(shí)公示質(zhì)量信息。各地積極創(chuàng)新，采用搭建信息公示平臺(tái)、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)展板、微信公眾號(hào)開設(shè)專欄、舉辦“業(yè)主開放日”和“業(yè)主預(yù)看房”活動(dòng)等豐富多樣的形式進(jìn)行公示，項(xiàng)目覆蓋面和覆蓋率持續(xù)提升。據(jù)了解，推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度后，關(guān)于住宅質(zhì)量方面的投訴明顯減少，百姓滿意度進(jìn)一步提高。

摘自?《中國(guó)建設(shè)報(bào)》?2023.12.21

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