各市住房城鄉建設局，行政審批局：
現將《服務重大建設項目“消防審驗專家行”工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
山東省住房和城鄉建設廳
2024年3月12日
服務重大建設項目
“消防審驗專家行”工作方案
為深入貫徹中央經濟工作會議和全國住房城鄉建設工作會議精神，認真落實省委、省政府關于優化營商環境安排部署和省住房城鄉建設廳“強基轉型年”活動要求，聚焦優化營商環境、助推高質量發展，進一步提升消防審驗服務質效，為重大項目建設“保駕護航”，決定在全省深入開展服務重大建設項目“消防審驗專家行”行動。制定方案如下：
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委、省政府關于服務重大項目建設工作安排，完善“消防審驗專家行”工作機制，充分發揮專家智庫作用，指導加強項目建設過程質量管控，推進審批手續高效便捷辦理，著力構建工程消防全鏈條管理體系，進一步擦亮“消防審驗專家行”服務品牌，助推重大建設項目早開工、早投產、早見效。
二、服務項目
（一）2024年立項的省、市、縣三級重大實施類建設項目。主要包括：1.產業園、化工園等重大產業建設項目；2.鐵路、公路等重點基礎設施建設項目；3.醫院、學校、養老院等民生保障建設項目；4.超大規模城市綜合體、人員密集場所、高層建筑等消防安全風險突出建設項目。
（二）往年已列入“消防審驗專家行”服務項目，尚未完成消防驗收或備案抽查的，可繼續列入服務項目清單。
（三）各市、縣可結合當地實際，適當擴大項目服務范圍。
三、服務措施
各市要按照省工作方案的要求，建立重大建設項目專家服務機制。
（一）專家組成
各市、縣應結合當地重點項目，優先選用省建設工程消防設計審查驗收專家庫成員，也可擇優選擇具備“消防審驗專家行”活動經驗的高水平專家。選用的專家應當具有良好的政治素質和業務能力，具備相關專業理論水平和豐富實踐經驗。
（二）服務方式
1.推進部門選項目、部門早介入、部門深謀劃。各級消防審驗主管部門要積極與發改部門聯動對接，主動與其他行業主管部門建立共商協調機制，科學高效謀劃鋪排項目，及時推進建設項目消防設計審查事項，助推項目建設提速增效。
2.組織專家進企業、專家看項目、專家到一線。各級消防審驗主管部門組織專家走進重大項目企業，到設計、圖審、施工、驗收的一線，直接面對矛盾、現場解決問題，開展上門幫、現場幫，將服務送到基層、送到工地。
3.開展專家講要點、專家查隱患、專家解難題。組織專家宣講重大項目消防審驗重要事項，做好消防法律法規、標準規范的宣貫培訓。幫助查找重大項目消防審驗問題隱患，及時提出解決方案，做到問題“早發現、早整改”，提高重大項目消防審驗一次性通過率。
四、保障措施
（一）提高思想認識，加強組織領導。各級消防審查、消防驗收主管部門要牢固樹立以人民為中心的發展理念，將服務重大建設項目作為一項重要工作任務，結合實際，建立健全“消防審驗專家行”服務項目、服務流程、支持舉措和效果評估機制，切實發揮專家智庫作用，從源頭上防范化解消防安全風險。
（二）強化統籌推進，實施上下聯動。各市消防審查、消防驗收主管部門要認真梳理重大建設項目，做好服務時間節點推進計劃。對于技術復雜、專業性強、投資額大的服務項目，由各市消防審驗主管部門報送《省級“消防審驗專家行”服務重點項目清單》（附件1），省住房城鄉建設廳篩選后，將擇重點列入省級服務項目，組織專人對接幫扶，建立起省市縣三級聯動、統分結合的服務幫包機制，統籌推進消防審驗專家行服務。
（三）加強專家管理，規范服務行為。各級建設工程消防審驗主管部門要制定切實可行的約束激勵方案，按照廉潔紀律要求規范專家服務行為。嚴格執行回避制度，專家要主動報告有利益關系（包括存在競爭關系）等可能影響公正開展工作的情形。對工作成效顯著的單位和個人適時予以表揚，對開展服務活動不積極或造成不良影響的專家予以除名并通報批評。
（四）注重宣傳引導，聚力效能提升。各級消防審查、消防驗收主管部門要通過報紙、電視、廣播、網絡等傳播形式，加強對服務重大建設項目“消防審驗專家行”活動的政策解讀和宣傳引導，對外公開專家行活動方案，及時公布服務重大建設項目活動成效，注重培樹典型樣板，做好經驗做法推廣，以點帶面，建立品牌支撐體系，建成“消防審驗專家行”長遠品牌。
各市住房城鄉建設局牽頭抓好工作落實，于4月26日前報送第一批省級“消防審驗專家行”服務重點項目清單，后續可隨時補充上報。省級服務重點項目清單實行動態更新、分批公布。
聯系人：白瀅、羅冰，聯系電話：0531-51765375、51765391，郵箱：baiying@shandong.cn。
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