為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,濱州市以創(chuàng)建“施工圖審查一站式服務區(qū)”為著力點,大力推進信息化平臺建設,不斷拓展施工圖審查服務深度和寬度,通過“合”審查內(nèi)容、“加”數(shù)字化審圖、“減”重復環(huán)節(jié)、“縮”審查時限,“擴”服務范圍,打造出政府放心、企業(yè)滿意的“濱州圖審模式”,提高了審查效率,減輕了企業(yè)負擔,社會各界對施工圖審查制度改革有了實實在在的獲得感。
一、實施智慧審圖,服務社會發(fā)展。一是研發(fā)數(shù)字化平臺。自主研發(fā)“濱州市工程建設項目聯(lián)合審圖系統(tǒng)”,與山東政務服務網(wǎng)深度融合,建設單位在線報審,設計單位在線上傳審查材料、回復審查意見,審查人員在線完成審查和復審,圖紙在線簽字簽章,施工圖審查全流程在線完成,企業(yè)辦事不再往返奔波,實現(xiàn)了“零跑腿”。二是推進數(shù)字化應用。經(jīng)審查合格的數(shù)字化設計文件實時納入閉環(huán)管理,通過全覆蓋的二維碼,勘察、設計、圖審、施工、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收、消防驗收備案等各環(huán)節(jié)以及住建、財政、發(fā)改、行政審批、規(guī)劃、消防救援、不動產(chǎn)登記、工信、氣象等各部門共享共用,企業(yè)不再重復提交,一點集聚,多點擴散。三是開展數(shù)字化監(jiān)管。依托審圖系統(tǒng),濱州市建立了覆蓋勘察設計行業(yè)的單位庫、人員庫、項目庫和信用庫,實時采集市場和質(zhì)量數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對勘察設計質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管;同時,深入貫徹落實省廳“陽光圖審”要求,推出施工圖審查微信小程序,實時公示施工圖審查信息,向社會各界“亮底牌”。
二、堅持銳意改革,服務企業(yè)發(fā)展。一是推行“多審合一”。推行施工圖審查與消防、人防、防雷、通信、技防及水、電、氣、熱技術(shù)性審查“合一”,各部門和各專營單位共享審查成果,建設單位可以“一站式”完成各項審查,同時將辦事流程由“串聯(lián)”革新為“并聯(lián)”,“多個跑道、齊頭并進”,平均每個項目壓減辦事時間一個月以上。二是建立“快速通道”,實施 “分階段審圖”。為重點項目、民生項目建立快速通道制度,審查時限壓縮至5個工作日;推行分階段審查模式,確保建設單位“放心”開工、“安全”施工,開工時間提前一個月以上。三是開展“伴隨式服務”。指導圖審機構(gòu)發(fā)揮懂技術(shù)、知程序的優(yōu)勢,為重點項目、民生項目提供“前伸至方案階段、后延至交付階段”的技術(shù)支持服務,同時為建設單位提供消防設計審查幫辦服務,為設計單位提供免費數(shù)字化認證幫辦服務,辦事更省心,服務更貼心。四是啟用“兩個中心”。啟用專門為施工圖審查服務的客服中心和呼叫中心,實現(xiàn)了“12小時×360天”的即時應答,為建設單位、設計單位提供更多便利。
三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,服務行業(yè)發(fā)展。一是做好“全面校審”和“危大警示”。嚴格把好校審關口,建立危大工程專項審查制度,編制危大工程審查執(zhí)行標準,幫助建設單位和勘察設計單位排除安全風險。二是做好“初步設計”和“審查提示”。委托圖審機構(gòu)編寫《濱州市房屋建筑工程初步設計審查“設計匯報要點”及“專家審查原則”》,初步設計審查質(zhì)量邁上新臺階;定期征集和匯總勘察設計行業(yè)技術(shù)問題,通過出具審查提示函的方式明確設計和審查要求,解決了長期存在的條文理解各異、執(zhí)行標準不一的問題,深受勘察設計單位歡迎。三是做好“技術(shù)支持”和“技術(shù)服務”。指導圖審機構(gòu)積極承辦各種形式的學術(shù)活動,堅持每月至少一次,同學習,共進步,全市勘察設計水平明顯提高;指導圖審機構(gòu)成立“城鄉(xiāng)建設技術(shù)服務隊”,持續(xù)開展志愿技術(shù)服務,樹立行業(yè)形象,提升行業(yè)口碑。
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