?近日，永州市零陵區香零公館小區內，不少業主陸續住進新房。兩年前，這里還是一個破產停工、交房無望的小區。

??類似情況的小區當地還有5個，零陵區住房和城鄉建設局將其全部納入“保交樓”項目。截至目前，5個“保交樓”專項借款項目總體復工率100%，累計共撥付專項借款資金16143.2萬元，完成住房交付1764套，專項借款項目住房交付率100%。

??據介紹，香零公館項目總建筑面積16萬平方米。規劃建設8棟高層住宅及1棟幼兒園，共1100余套房屋。項目于2015年10月28日開工建設，分兩期開發，其中一期共3棟，二期共5棟。2020年10月9日，項目向永州市中級人民法院提出破產申請。

??“約定2021年6月底交房，左等右等，卻等來了破產停建的消息，讓人無法接受，希望政府能維護我們老百姓的利益。”在召開的項目協調會上，業主們紛紛發言。

??為全面推進問題樓盤項目建設，零陵區制定了“三步走”行動方案：

??第一步，高位統籌，全面推動項目建設。零陵區成立了由區委、區政府主要負責人擔任顧問，區委副書記龍軍任組長、分管副區長為副組長的“保交樓”工作領導小組，并制定了零陵區房地產領域突出問題開展集中整治專項行動等一系列工作方案，明確職能單位職責，通過綜合協調推動涉案項目司法查封，運用行政手段優先服務企業，化解相關矛盾，破除項目推動難、進度慢的問題，一手治理遺留問題，一手防范新的風險。

??第二步，協調聯動，抓實做細整治措施。確定了區住房和城鄉建設局為牽頭單位，區法院、區公安分局、區檢察院、區財政局等多個單位在領導小組的安排部署下開展相關化解工作，形成“一案一策”研處方案，把責任項目、程序環節、時間節點落實到每一個單位、部門以及具體責任人，找準問題，細化方向目標、制定倒排計劃，確保在規定時間內完成化解任務并銷號。

??第三步，常態長效，健全完善保障機制。把轄區內項目涉及的保障性住房、已售商品房建設，放在復工續建的首位，項目復工資金優先保障涉及民生的建設部分。建立區級負責人掛鉤聯系問題樓盤化解工作機制，對全區16個項目進行分組，細化分工，確保全區“保交樓”風險項目按計劃時序實現化解和建成交付。加強與不動產歷史遺留問題化解工作聯動，真正做到徹底解決服務民生的“最后一公里”問題，實現項目“交房即交證”。

??零陵區堅持法治化、市場化原則，壓實企業自救主體責任，緊盯住房交付率，多措并舉助推項目加速建設和復工竣工，全力保障破產處置項目順利復工并按期交房，有效防范了商品住房逾期交付風險，既維護了購房群眾的合法權益，也改善了社會預期，提振了群眾對房地產市場和“保交樓”工作的信心。

摘自?《中國建設報》?2023.10.23?陳雨佳?寧建

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