? 2023年起湖北省全面實行房屋建筑和市政基礎設施工程聯合驗收。“建設工程竣工檔案驗收”作為聯合驗收事項之一,貫穿始終,舉足輕重。湖北省城鄉建設發展中心積極主動作為,遵循統一申報、聯合審驗、集中反饋、統一出件的工作機制,摸索出一套行之有效的方法,指導各地城建檔案管理機構通過“事前介入、事中服務、事后督促”,推進建設工程檔案指導服務與驗收工作標準化、規范化、便利化,營造良好的營商環境。全年對4000多個工程項目開展檔案指導服務,累計接收檔案約51萬卷,檔案歸集率達93%。
??一、事前介入,全程指導
??為保障建設工程檔案有效歸集和規范移交,省城鄉建設發展中心指導各地城建檔案管理機構加強工程項目全過程動態跟蹤管理,第一時間向各級城建檔案管理機構解讀《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程聯合驗收管理辦法》及其工作指南;要求各級城建檔案管理機構主動服務市場主體,詳細講解建設工程檔案的政策規范、標準要求以及常見問題,解讀《建設工程檔案整理與移交規范》等相關地方標準,開展工程檔案歸集技術交底。通過“手把手”指導,“面對面”解惑,使工程參建各方更好地理解掌握建設工程檔案驗收要點,不僅從源頭上保證了檔案案卷質量,也獲得了企業的一致好評。
??二、事中服務,精簡提速
??在建設工程竣工檔案驗收工作中,為精簡材料、壓縮時限,省城鄉建設發展中心指導各地城建檔案管理機構開展專項檢查,提前了解檔案歸集情況,發現問題后及時提出整改意見,確保檔案收集編制規范化,大力提高驗收一次性通過率。各地在保證城建檔案業務指導工作質量和效率的基礎上,全面梳理檔案驗收環節,針對企業申報驗收時間長、材料多等問題,靶向發力,對癥下藥,實現了驗收申請材料由原來的一冊《建設工程檔案移交歸檔清單》縮減至一頁《建設工程檔案專項檢查結果告知表》,并做到即時受理,12個工作日內限時辦結,企業獲得感和滿意度明顯增強。
??三、事后督促,從嚴從實
??為確保聯合驗收新要求在檔案驗收環節全面貫徹落實,省城鄉建設發展中心在省內廣泛開展調研及指導,針對各地在前期檔案驗收工作中出現的問題,采取“一問一答一通報”方式,逐項列出問題清單并提出整改意見;建立“日督查、日整改、日清零”機制,日常檢查驗收項目,發現問題,當天回復,督促整改,實現問題“動態清零”;建立工作交流群,分享常見問題解答等有關資料,強化各級城建檔案管理機構對政策文件理解。
??據統計,今年以來,省城鄉建設發展中心督辦指導各地城建檔案管理機構完成220個問題事項的整改銷號,以“繡花”功夫督促各級城建檔案管理機構提高對檔案驗收工作的重視,并采取有效措施,助推檔案驗收工作精細化。截至目前,全省城建檔案管理機構累計參與聯合驗收項目4168個,檔案驗收問題率從今年1月的82.93%下降到12月的2.08%,檔案驗收不規范情況得到明顯改善。
??下一步,湖北省將不斷提高城建檔案工作政治站位,強化責任擔當,持續優化城建檔案指導服務與驗收流程。通過開展城建檔案政策規范修編,加大政策宣傳和培訓力度,使工程參建各方更好地了解掌握檔案歸集移交的重要性和具體要求,做到“應歸盡歸、應收盡收”,切實提高檔案歸集率和歸集質量,為檔案利用和信息化建設打下堅實基礎,為城建檔案更好融入住建工作大局,更好服務城市建設管理貢獻力量。
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